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  構建2.5產業園數字化傳媒營商服務體系的探索性思維  
   
  發布時間: 21-09-26 03:13:53pm    文章來源: 鹽城市經濟學會  
         
 

 鹽城  錢金聲  趙一鳴  王協忠

        2.5產業園是介于23產業園區之間的園區,包括自貿區、高新區、產出口加工區、工業區、產業基地、科創中心、產業新城特色小鎮等多種形式,是集聚產業集群“傳媒營商”服務的主要載體,是區域經濟發展、產業調整和轉型升級的重要空間集聚形式,擔負著集聚創新資源、培育新興產業、推動城市化建設等一系列重要使命。從一定角度看,衡量一個區域的經濟發展,關鍵之一看該地產業園區的發展。本文就構建2.5產業園區數字化“傳媒營商”技術服務集成,作一探討。

        一、2.5產業園區轉型發展面臨的困境

    早期為推動產業園區的發展,各地均圈出了大規模的土地建設了大量的產業空間和商業、服務、居住配套空間,出臺了一系列扶持、獎勵政策以及巨額的政府引導基金來引入、扶持企業。實踐證明,傳統激進型的園區開發營運模式,造成開發區土地匱乏、成本高起;財政扶持政策已近天花板,政策環境力度、溫度面臨挑戰;同質化競爭激烈,大幅度優惠政策造成企業的無序外流,為獲得政策補貼,“候鳥式”企業或“空殼”企業大量涌現;獨角獸企業涌現率低,企業科技創新能力、核心競爭力不高;區區、省市產業聯動、互利模式缺乏;園區運營主體受服務項目市場運作機制不規范等。因此,產業園區需變革,需要探索數字化“傳媒營商”服務集成新模式。

       二、波特鉆石型“傳媒營商”服務集成

哈佛大學商學院教授邁克爾•波特在《國家競爭優勢》(TheCompetence Advantage of Nations )中提出了經濟學中的一個重要命題:“產業集群”與“國家競爭優勢鉆石理論”;以此為基礎,提出著名的“波特的鉆石模型”,也就是通過各主體權益、知識的分配變革,生產要素重組,相關產業的互動、合作與競爭的契合平衡,從而迎合需求,產生更多機會。

    借助“波特鉆石模型”,探索“文化傳媒”與“園區營商” 數字化服務模式融合,落實到園區高質量發展“三位一體”營商服務模式。據此,我們建議應用“互聯網+傳媒營商”與招商和育商齊頭進,融合發展。通過“互聯網+精準傳媒營商服務”做精做實內部存量,推進制度創優、機制創新、產服融合等,構建跨區域橫向服務鏈,實現傳媒營商環境下的“強關聯”,探索建立符合產業成長規律的園區間傳媒營商合作與政府間協同推進的服務機制;有序、協同、共享產業資源,促進文化傳媒從產業的物理集聚轉化為產業的化學集聚。

 國際上應用“波特的鉆石模型”實施招商育商數字化“營商傳媒”技術的成功案例,都是以彼此的共通性和互補性相聯結,構建集群生態環境,以創新輔導,對接產業資源,協助推廣應用,來培育產業,孕育偉大企業。美國的“硅丘”( Silion Hill )——奧斯汀,是“營商傳媒”技術與 “集成服務”的典范。“奧斯汀科技教父”喬治•科茲梅茨基認識到光是政府給地等并不能形成一個區域的競爭優勢,而應從數字化“營商傳媒技術與產學研合作”的角度切入,建立IC2 研究所、技術創業中心、德克薩斯州資本網絡、奧斯汀技術委員會等,填補創新生態系統中的不足,使一個先天優勢不足的地區,成為響當當的創新中心。美國波士頓的肯德爾廣場、128號公路地區及哈佛大學等,通過“營商集成”形成了產業的“集群效應”,各自占據不同的生態位,頻繁互動,建立一種共生的關系,催生了大批優秀企業,也源源不斷吸引更多的企業入駐。其以下四個方面的經驗值得借鑒。

 一是區域營商聯動。突破“地理區位”的限制,整合各產業區傳媒營商創新資源,促進跨區域產業集群的快速發展。通過“傳媒營商”融合模式豐富的“強關聯”產業服務措施,實現資源的放大效應和協同、聯動功能。

 二是產服要素融合。產服融合要素著重在產業服務、人力資源、知識資源、資本資源等方面的要素融為一體,形成跨區域的應用性產業服務體系,如設立經理人+營商技術轉化平臺、產業聯動服務平臺、人才共享平臺、產融資本體系等

 三是資本運營集約。政府或園區運營主體應把產業操作和資本運作結合到一起,為企業提供一個完整的解決方案,擔當著引入資源的職責,而不是簡單地提供扶持資金。

    四是共享機制高效。著重在知識產權保護、流通稅制改革、稅收分享機制等,以權益分享、知識共享著力推進機制創新、制度創造,實現集約高效。

 三、創新傳媒營商集成模塊下的系統工程

 根據“波特的鉆石型”數字化“傳媒營商”技術的成功案例,數字化“傳媒營商”應當以文化傳媒為核心,各項專業服務技能滲透到實體經濟運動的全過程的系統工程,即以技術或資產為聯接紐帶的母子工程矩陣交融決策體系和執行體系。可以探索以發起方式組建“傳媒營商”社團法人或企業法人,承擔園區“傳媒營商”社會化集成服務功能,應用數字化“傳媒營商”技術,創建2.5產業園區數字化“傳媒營商”集成服務模塊母系統。母系統應用數字化“傳媒營商”服務技術鏈,構建以下幾個方面具有執行功能的子系統。

一是孵投貸聯動空間服務傳媒營商集成子系統。數字經濟時代的2.5產業園將有別于工業經濟時代的傳統產業,以稅收優惠為主要特征的傳統自由港模式將面臨嚴峻挑戰。數字經濟引發全球經濟貿易方式變革,全球的產業結構、產業組織、生產方式、貿易方式都在發生深刻變化,傳統貿易在向數字化轉型,2.5產業園的發展形態也將隨之發生變化。2020年數字經濟占我國GDP比重己超1/3,成為經濟發展的重要新動能,新形勢下2.5產業園區,要突顯數字經濟時代特色,打造引領全球開放型經濟演進的新平臺。應用數字化“傳媒營商”技術,推動產業園區的供給側結構性改革,通過實體與虛擬孵化器平臺,匯聚最優秀的創新項目,并通過探索孵投貸聯動金融服務的創新模式,為園區企業提供定身量制的數字化“傳媒營商”服務,打造引領全球開放型經濟演進的“傳媒營商”新平臺。

 二是產業集聚和配套服務傳媒營商集成子系統。應用數字化“傳媒營商”技術,加快推進貨物貿易與服務貿易雙引擎驅動的新模式。建設新型2.5產業園,發揮后發優勢,在制造業和貨物貿易比較優勢的基礎上,應用“傳媒營商”功能大力發展新興服務業與服務貿易,拓展服務貿易新領域,培育服務貿易新業態,探索貨物貿易與服務貿易協同發展的新路徑。隨著發展水平的提高,大多數工業企業正在向服務貿易轉型。全球服務貿易呈現持續上升趨勢,預計2030年將增長至25%。我國服務業占三次產業結構的比重呈現逐年上升的趨勢,我國服務貿易保持快速增長的態勢,占我國對外貿易總額的比重從2005 年的11.8%持續上升至2020年的14.7%,新興服務貿易是服務貿易增長的主要力量。隨著服務經濟持續增長,2.5產業園區必須大力發展服務貿易,形成制造業與服務業相互促進、貨物貿易與服務貿易協同開放的新模式。必須應用數字化“傳媒營商”技術,構建起以信息技術、生物醫藥、文化創意、低碳與新能源為主導產業,先進制造業、科技金融、醫學服務、現代農業為拓展產業的“4+4”產業格局。其中,顯示集成電路產業擁有產業鏈最完整的布局。

 三是產業投資增值服務傳媒營商集成子系統。應用數字化“傳媒營商”服務技術,助推傳統服務方式與數字化傳媒營商協同發展。全球傳媒營商服務有50%以上實現了數字化,超過12%的跨境服務項目通過數字化平臺實現物聯網、區塊鏈等數字技術改變了服務模式、營商主體和貿易對象,傳統營商體系正在向以數字化為特征的新型國際傳媒營商體系轉型升級,歐盟的數字化營商交付服務出口總額約為其ICT出口總額的5 倍。我國跨境電商等新業態近年來蓬勃發展,數字化營商方式顯著降低了貿易成本,促進了貿易便利化,催生了新業態,為全球貿易尤其是服務貿易開辟了新空間。2.5產業園區要在推動產業園區的供給側結構性改革的過程中,要應用大數據傳媒營商“區塊鏈”技術,引導并服務入園企業,形成“投資一批、股改一批、上市一批、退出一批、儲備一批”的良性滾動的投資布局。同時,傳媒營商主體應當積極借助銀行、證券、保險、金融投資、風險投資、股權投資等科技金融機構的牽引作用,強化數字化“傳媒營商”的技術功能,借助政府整合科技金融服務資源,借船出海,構思產業投資鏈并購后的數字化“傳媒營商”集成服務新格局。

四、傳媒營商集成服務的探索性思維

實踐證明“波特鉆石模型”傳媒營商服務案例,是推動產業園區發展的重要載體,在參與到創業企業生命的全周期中,有孵化,有加速,有股改,有上市,有發展,有調整,有衰敗,通過整合資源,為不同階段、不同規模的創業企業提供集成服務,在物理空間、產業集群、產業投資、金融資源、資本市場和公共資源方面形成了獨特的優勢,為傳媒營商集成服務提供了清晰的實現路徑。

 一是探索組建傳媒營商集成服務法人主體。應用數字化“傳媒營商”技術,強化園區管委會行使園區行業管理職能并代行政府對園區國有資產行使出資者職能。探索進駐園區的各類經營主體和企業法人,以發起式方式組建園區企業集團或傳媒營商社會組織,構建以資產為聯結紐帶的母子公司體制,理順出資人與被投資企業的關系,形成政企資源聚集聯動服務模塊下的市場化運作管理體制和資本運營機制,建立“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現代企業制度。

 二是加快發展數字化傳媒營商服務方式。開拓數字化傳媒營商服務新路徑。建設數字化傳媒營商服務鏈,推進園區數字化傳媒營商服務電商網絡基礎設施、物流配送體系和在線支付體系建設,形成輻射亞太的跨境倉儲物流樞紐。構建并鏈接跨境傳媒營商、電商產業集聚區,促進傳統產業的數字化轉型,提高數字化產業占對外貿易的比重。

       三是創新驅動數字化傳媒營商融合發展。應用數字化傳媒技術,培育園區新興產業集聚區。加大園區新興產業、新業態的集聚傳媒服務功能,推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟融合發展。應用數字化傳媒技術助推園區綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈等領域加快發展,以數字化與傳媒營商融合技術培育先進制造業集群。以"互聯網+"為主線構建現代傳媒營商服務業集群,推動商貿、旅游、文化等傳統產業數字化融合發展。

       四是構建數字化傳媒園區物流樞紐網絡。應用數字化傳媒營商技術,推進離園業務的發展,加快構建面向全球的自由貿易網絡。促進港口群與園區物流樞紐一體化,協同創建自由貿易港,加快發展離岸貿易、服務貿易、數字貿易和跨境電商等新業態、新興產業。加強臨港新片區與沿海港口、內陸港口的聯動協作,形成優勢互補的臨港經濟網絡。

 五是推進政企銀合作投貸傳媒服務集成。應用數字化傳媒營商技術,在多層次資本市場方面,建立滿足產業鏈上不同成長階段企業所需多級、多元投融資數字化“傳媒營商”服務體系。開發并應用多種企業孵化模式,建立多元創投平臺和產業基金。積極探索與銀行、券商、保險等金融機構開展合作,利用其金融資源和專業優勢和高科技產業資源優勢,為科技創新主體提供孵、投貸、保聯動金融服務。

六是優化產服媒融合的一體化服務功能。應用數字化“傳媒營商”技術,共共享政府公共平臺資源,通過與園區管委會、中小企業服務聯盟、專委會工作站、行業協會、公共媒體等保持良好的合作關系,完善園區創新創業氛圍,集聚各類資源,助力園區創新創業活動的開展。從優惠政策物理空間被動式發展,上升到“智慧服務”+“要素聚集”的能動性發展。

展望:目前,我國各級政府在推動供給側結構性改革的同時,也正在通過建立“數字化傳媒集成服務”體系,著力推進京,冀一體化、長三角一體化、粵港澳一體化發展。探索實踐突破地理空間的范疇、機制的壁壘,以數字化傳媒聯動的產業服務及集群概念,共享產業資源、基礎設施等,提升產業與區域經濟的競爭優勢。因此,應用數字化“傳媒營商”技術,大力推進2.5產業園區以構建創新生態環境的供給側結構性改革,實施“集成服務”的發展模式來替代資源耗盡性的發展模式,實踐證明是一條可循環、可復制的園區發展

 
   
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